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「绿色生活、低碳澳门」一直是本澳环境治理的愿景,过去多年来,特区政府针对环境保护提出多项规划,但是在推动垃圾分类、源头减废上一直心有余力不足,落后其他邻近地区甚多。特区政府曾花费1.2亿元于2008年推出「固体垃圾自动收集系统」,多年来陆续故障,至2019年全面停用,如今正在开展拆除工作,使用寿命还不到规划寿命的一半。收集系统之所以过劳死、英年早逝,与市民缺乏垃圾分类意识有关。北区社咨会副召集人高岸峰认为,要真正达到减废目标,垃圾收费是最有效手段。【本报记者梁佩茵、实习记者胡可儿报道】

随意丢弃的建筑垃圾,与无能为力的固体垃圾自动收集系统。

于2006开始兴建、2008年投入使用的「黑沙环固体垃圾自动分类系统」,于2019年被运输工务司司长罗立文宣告「冇得整、冇得救」之后,于去年5月开始分阶段清拆,相关工程自本月10日起至2月10日进行。

该系统设计寿命25年,服务涵盖合共大约15,800个住宅单位,接近50,000居民,设有128个垃圾投放口,每日可处理50吨垃圾,透过真空吸取系统,将垃圾透过地下管道抽走,全程隔音、除尘、除臭,避免一系列污染问题,且能够每年365天,每天24小时运作。

然而在投入服务十年后,该系统被罗立文正式宣告死亡:「成个系统冇得救」。环保局局长谭伟文称,该系统受到磨损、腐蚀,许多段管壁已变得很薄,有的更穿洞。罗立文说,系统寿命大减,与市民不正确使用有关,投放不应投放进去的垃圾,如玻璃樽、建筑废料等。简单来说,就是缺乏垃圾分类意识,甚么垃圾都往里丢。

固体垃圾自动收集系统停用后,暂时使用压缩式垃圾桶。

政府早前表示,推动生活垃圾收费是长远目标。

提高垃圾分类意识是关键

北区社咨委副召集人高岸峰昨日在电台时事节目「澳门讲场」上表示,垃圾自动收集系统有其好处,过去多数市民不习惯将垃圾进行分类,导致影响到系统使用,政府可吸取经验,日后更好地推动市民做好垃圾分类回收。

同场出席的立法会议员李良汪亦称,政府可在市民意识方面作提高,现时市民使用压缩式垃圾桶时,如果也是所有垃圾都丢到压缩桶内,最后结果都会和固体垃圾收集系统的情况一样。

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推动垃圾收费才能有效减废

高岸峰昨日接受本报访问时表示,过去政府在资源回收方面花了不少力气做宣传推广,社会逐渐有风气推行资源回收,不过若要真正达到减废目标,相信通过法律手段会最有效。《澳门固体废物资源管理计划(2017-2026)》中提到,2023年起创设推动城市固体废物收费制度,且目标是在2026年将人均城市固体废物弃置量由2016年的每日2.11公斤减少约三成,即每日1.48公斤。他认为,减少如此大量垃圾需要通过制度配合,垃圾收费可能是第一步,由于实行或有大争议及操作复杂,政府应尽快作出部署及咨询等工作。不过因为疫情关系,预料相关计划会有所延迟。

高岸峰(右)认为,生活垃圾收费可促使民众培养垃圾分类意识。左为李良汪。(实习记者胡可儿摄)

参考台湾减废一步步来

现时本澳的垃圾分类回收并不理想,高岸峰认为,立法规管市民分类垃圾操作上比垃圾收费更加困难,即使是内地,不分类便罚款的措施仍在初期阶段,是否有效仍需要观察。他建议本澳减废需一步步来,先从减少家居垃圾开始。做法可参考台湾,居民需要购买指定胶袋装垃圾,透过弃置垃圾成本的增加,从而达至减废,亦有可能因需要减少垃圾,而推动市民更积极作出垃圾分类去回收。他相信垃圾收费措施各界均持有不同意见,推动相关政策过程漫长,冀政府尽快开展相关工作。

多数居民不排斥生活垃圾收费

特区政府在2016年9月委托香港生产力促进局研究本澳生活垃圾收费制度,花费495万元公帑,但原本为期12个月的研究,却一直到2019年才公布报告摘要,当中显示,有60.4%受访者都认为生活垃圾收费是减少产生垃圾的诱因,当中66.9%受访者认为比较适合实施按量收费机制。

多年来,政府在环保工作上推出多项措施,包括胶袋收费、塑胶吸管管制、增设大厦分类回收、「环保加Fun站」及「环保Fun干净回收街站」等,去年亦公布了《建筑废料管理制度》及《禁止进口及转运一次性发泡胶餐具至澳门特别行政区》,但对于生活垃圾收费措施则一直进展缓慢。

环保局于2020年第二季开展生活垃圾收费的模拟试验项目,整个模拟会分两阶段开展,首阶段为期四个月,次阶段为期三个月,不过受到新冠肺炎疫情影响,计划有所推迟。

本报在2016年曾进行街访,了解居民对生活垃圾收费的看法,不少意见都表示支持,认为能够改善环境,减少不必要的垃圾。若使用专用垃圾袋,市民表示每个垃圾袋三到五元是可以接受,也有意见认为应该每个收一元差不多。

预期寿命25年的「固体垃圾自动收集系统」,在本澳只生存了十年。

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